El 2000 será
el año que más dinero destinen los presupuestos Generales
del Estado a la Comunidad Valenciana”. O sea, casi 123.000 millones de
pesetas, según afirma en esta entrevista concedida a ECONOMISTES,
Vicente Martínez-Pujalte. Este economista perteneciente al COEV,
cuya labor al frente de la portavocía de Hacienda del Grupo Popular
en el Congreso de los Diputados es de singular relevancia para el colectivo
de economistas españoles, ve con agrado la propuesta del REAF de
suprimir las retenciones a los profesionales que mantengan una estructura
empresarial ya que, según sus palabras, “para unos, el 18% puede
ser mucha retención y, para otros, poca”.
-¿Cuáles
son los aspectos más distintivos de los Presupuestos Generales del
2000?.
Desde 1996
se lleva a cabo una política económica con una diferencia
radical a la ejecutada anteriormente a esta fecha en materia de presupuestos
y es que, para el gobierno del Partido Popular, uno de los puntos básicos
en los Presupuestos es el de la estabilidad, el equilibrio en las cuentas
públicas, entre los ingresos y los gastos.
En el 2000 se
van a realizar unos presupuestos con un déficit del 0,8%, el más
bajo de todos los años de la democracia –en 1995 el déficit
público era del 7,1%-. Además, hoy es muy importante destacar
que el déficit público de estos tres ejercicios se ha mejorado
en relación al previsto y, el del 99 va a terminar con un 1,3%,
cuando el previsto era superior.
Por otra parte,
se están cumpliendo las líneas presupuestarias más
esenciales, porque las inversiones son inferiores al déficit público,
los gastos ordinarios del ejercicio no se financian con cargo al déficit,
con cargo a la deuda posterior.
-¿A qué
objetivos finales se dirigen las líneas emprendidas en estos presupuestos?
Claramente
a dos: por una parte, seguir garantizando el crecimiento y la creación
de empleo a un nivel muy alto y, por otra, garantizar y mejorar la cohesión
social.
Respecto al
primero, España tiene todavía un camino importante por recorrer.
En los últimos años estamos creciendo por encima de
la media comunitaria y este año acabaremos el ejercicio creciendo
el 3,7% y habiendo creado 400.000 puestos de trabajo, lo que al final de
la legislatura representarán más de 1.800.000.
En este sentido,
vamos a seguir priorizando tres tipos de políticas: en primer lugar,
las políticas activas de empleo (a las que se van a dedicar más
de 900.000 millones de pesetas), en segundo lugar, la investigación,
desarrollo e innovación (que tiene destinados casi medio millón
de pesetas) y, en tercer lugar, la política de inversiones en la
que España tiene todavía un déficit en materia de
infraestructura viaria, ferroviaria y medioambiental con relación
a Europa y por eso vamos a hacer un esfuerzo adicional ya que en
el 2000 se va a invertir un billón de pesetas más de lo que
se invirtió en el 95.
En cuanto a
las políticas de garantía y mejora de la cohesión
social priorizaremos tres líneas: en primer lugar las pensiones.
Pretendemos mejorar las más bajas y crear un fondo de reserva para
garantizar las pensiones a los que actualmente trabajan, de manera que
su pensión futura no dependa de los ciclos económicos.
A este fondo
se van a destinar 60.000 millones de pesetas. En segundo lugar, la sanidad:
entendemos que la sanidad pública gratuita ha de ser una sanidad
de calidad y, para ello, se han de incorporar las nuevas tecnologías
a la salud, lo que la hace más costos. Además, las nuevas
necesidades de prevención de enfermedades hacen necesario aumentar
esta financiación. Por todo ello, en el 2000 se incrementa la partida
por encima del 5%. La tercera línea se refiere a la educación:
si queremos que España sea un país competitivo debemos tener
unos jóvenes preparados, así que vamos a mejorar la financiación
educativa para poder cumplir la LOGSE; en el 2000 va a crecer por encima
del 7%.
-España se
mantiene en la cola de la Unión Europea en cuanto al gasto
total en investigación y desarrollo tecnológico, con una
inversión del 0,9% del PIB, frente al 2% europeo...
El Partido
Popular es consciente del déficit que España arrastra en
materia de I+D y somos conscientes de que en el futuro las economías,
y muy especialmente la economía valenciana, no pueden seguir compitiendo
en precios. Hay que competir en los sectores y ven los segmentos de marca,
diseño, nuevas tecnologías, etcétera. Por eso, la
apuesta por el I+D tiene dos vertientes: dedicar más dinero público
y, por otro lado, bonificar fiscalmente a las empresas que hacen I+D e
innovación.
En las universidades
españolas y centros tecnológicos se está haciendo
una buena investigación básica. Lo que no hay es investigación
aplicada a procesos productivos y éste es un camino que hay que
recorrer en los próximos años.
-¿Cuánto
se presupuesta para el AVE Madrid-Valencia y en qué conceptos?
En la Comunidad
Valenciana, en el año 2000, van a crecer la inversiones en infraestructrura
un 55%. Va a ser el año en que más dinero destine el Presupuesto
General del Estado a inversiones en Valencia de los últimos 20 años.
En números absolutos se van a invertir casi 123.000 millones de
pesetas.
El tren de alta
velocidad es una realidad en la que nadie creía hace cinco años.
Ya se han iniciado los trámites para la información pública
y los estudios de impacto medioambiental y se empezará a construir
al AVE en el año 2000. Hay una partida en el Ente Gestor de Infraestructura
Ferroviaria de 9.000 millones de pesetas que se va a destinar a dos proyectos
ferroviarios: uno del norte-noroeste y otro al de la Comunidad Valenciana.
El presidente de este Ente Gestor afirmado que, a lo largo del 2000, se
destinará el AVE todo el dinero que haga falta, que ha calculado
en unos 3.000 millones de pesetas.
-El Registro de
Economistas Asesores Fiscales (REAF) propone que los profesionales con
estructura empresarial dejen de soportar retenciones y pasen al sistema
de pagos a cuenta trimestrales. ¿Le parece razonable mantener la
retención a profesionales sobre los rendimientos brutos en estos
presupuestos, tras la reciente sentencia del Tribunal Supremo que la ha
declarado confiscatoria?
Nosotros entendemos
que hay que bajar la retención y, para el 1 de enero del 2000, la
retención se bajará del 20 al 18 por ciento. Además,
pensamos que en los primeros años del ejercicio es excesiva y, por
eso, vamos a poner una retención del 9% en los dos primeros años.
De todas maneras la
propuesta del REAF es una propuesta estudiable: que de alguna manera se
distingan los pr9ofesionales que tienen estructura de los que no la tiene,
porque para unos el 18% puede ser mucha retención y para otros,
poca.
-¿Cómo
serían los presupuestos del Gobierno si el PP tuviese mayoría
absoluta y no dependiese de otros partidos para su aprobación?.
En definitiva, qué le habría gustado cambiar, quitar o añadir
a estos presupuestos del año 2000?
La política
económica de este Gobierno ha sido acertada. No hemos tenido problemas
para avanzar en una tarea de control del déficit público,
creo que se podría haber avanzado un poco más en las reformas
estructurales que necesita la economía: flexibilidad de los mercados,
introducción de mayores dosis de competencia en algunos sectores
(el turismo es uno de los ámbitos profesionales que necesitan introducir
más competencia) y creo que se ha hecho una buena labor de apoyo
a la oferta productiva.
Hay algunas
reformas que el Partido Popular ha querido hacer y no hemos encontrado
apoyos en los grupos nacionalistas, por ejemplo la de la justicia, que
tiene que ser más ágil, más rápida, más
eficaz y más barata.
En general,
el balance de estos cuatro años con los partidos nacionalistas,
en materia económica, es positivo y, además, es la primera
vez, en la democracia de España, que un partido va a iniciar los
cuatro años de mandato con el presupuesto aprobado; el PSOE no lo
consiguió ni en las épocas de mayoría absoluta.
-¿Qué
opinión tiene sobre el Colegio de Economistas de Valencia?
Yo soy colegiado,
estudié Económicas en la Universidad de Valencia y he estado
trabajando en instituciones valencianas toda mi vida (en la Cámara
de comercio, dando clases en la Escuela de Empresariales, ...). La cantera
de economistas, que está produciendo Valencia, ha ayudado enormemente
al desarrollo que ha vivido esta ciudad en los últimos 24 años.
La instalación de la Facultad y la presencia del Colegio de Economistas
han colaborado de una manera importantísima en el desarrollo y la
modernización de Valencia