Número 171 - 2ª Quincena Noviembre 1999.

Martínez-Pujalte: "Los presupuestos del 2000 contemplan el
déficit más bajo de todos los años de democracia"
El portavoz popular de Hacienda en el Congreso declara a 
ECONOMISTES que se priorizarán las políticas de Empleo, Inversiones y en I+D

Martínez-Pujalte: “Los presupuestos
del 2000 contemplan el déficit más bajo
de todos los años de la democracia”
El 2000 será el año que más dinero destinen los presupuestos Generales del Estado a la Comunidad Valenciana”. O sea, casi 123.000 millones de pesetas, según afirma en esta entrevista concedida a ECONOMISTES, Vicente Martínez-Pujalte. Este economista perteneciente al COEV, cuya labor al frente de la portavocía de Hacienda del Grupo Popular en el Congreso de los Diputados es de singular relevancia para el colectivo de economistas españoles, ve con agrado la propuesta del REAF de suprimir las retenciones a los profesionales que mantengan una estructura empresarial ya que, según sus palabras, “para unos, el 18% puede ser mucha retención y, para otros, poca”.

-¿Cuáles son los aspectos más distintivos de los Presupuestos Generales del 2000?.
  Desde 1996 se lleva a cabo una política económica con una diferencia radical a la ejecutada anteriormente a esta fecha en materia de presupuestos y es que, para el gobierno del Partido Popular, uno de los puntos básicos en los Presupuestos es el de la estabilidad, el equilibrio en las cuentas públicas, entre los ingresos y los gastos.

  En el 2000 se van a realizar unos presupuestos con un déficit del 0,8%, el más bajo de todos los años de la democracia –en 1995 el déficit público era del 7,1%-. Además, hoy es muy importante destacar que el déficit público de estos tres ejercicios se ha mejorado en relación al previsto y, el del 99 va a terminar con un 1,3%, cuando el previsto era superior.

  Por otra parte, se están cumpliendo las líneas presupuestarias más esenciales, porque las inversiones son inferiores al déficit público, los gastos ordinarios del ejercicio no se financian con cargo al déficit, con cargo a la deuda posterior.

-¿A qué objetivos finales se dirigen las líneas emprendidas en estos presupuestos?
  Claramente a dos: por una parte, seguir garantizando el crecimiento y la creación de empleo a un nivel muy alto y, por otra, garantizar y mejorar la cohesión social.

  Respecto al primero, España tiene todavía un camino importante por recorrer. En los últimos años estamos creciendo  por encima de la media comunitaria y este año acabaremos el ejercicio creciendo el 3,7% y habiendo creado 400.000 puestos de trabajo, lo que al final de la legislatura representarán más de 1.800.000.

  En este sentido, vamos a seguir priorizando tres tipos de políticas: en primer lugar, las políticas activas de empleo (a las que se van a dedicar más de 900.000 millones de pesetas), en segundo lugar, la investigación, desarrollo e innovación (que tiene destinados casi medio millón de pesetas) y, en tercer lugar, la política de inversiones en la que España tiene todavía un déficit en materia de infraestructura viaria, ferroviaria y medioambiental con relación a Europa y por eso vamos a hacer un esfuerzo adicional ya  que en el 2000 se va a invertir un billón de pesetas más de lo que se invirtió en el 95.

  En cuanto a las políticas de garantía y mejora de la cohesión social priorizaremos tres líneas: en primer lugar las pensiones. Pretendemos mejorar las más bajas y crear un fondo de reserva para garantizar las pensiones a los que actualmente trabajan, de manera que su pensión futura no dependa de los ciclos económicos.

  A este fondo se van a destinar 60.000 millones de pesetas. En segundo lugar, la sanidad: entendemos que la sanidad pública gratuita ha de ser una sanidad de calidad y, para ello, se han de incorporar las nuevas tecnologías a la salud, lo que la hace más costos. Además, las nuevas necesidades de prevención de enfermedades hacen necesario aumentar esta financiación. Por todo ello, en el 2000 se incrementa la partida por encima del 5%. La tercera línea se refiere a la educación: si queremos que España sea un país competitivo debemos tener unos jóvenes preparados, así que vamos a mejorar la financiación educativa para poder cumplir la LOGSE; en el 2000 va a crecer por encima del 7%.

-España se mantiene en la cola de la Unión  Europea en cuanto al gasto total en investigación y desarrollo tecnológico, con una inversión del 0,9% del PIB, frente al 2% europeo...
  El Partido Popular es consciente del déficit que España arrastra en materia de I+D y somos conscientes de que en el futuro las economías, y muy especialmente la economía valenciana, no pueden seguir compitiendo en precios. Hay que competir en los sectores y ven los segmentos de marca,  diseño, nuevas tecnologías, etcétera. Por eso, la apuesta por el I+D tiene dos vertientes: dedicar más dinero público y, por otro lado, bonificar fiscalmente a las empresas que hacen I+D e innovación.
En las universidades españolas y centros tecnológicos se está haciendo una buena investigación básica. Lo que no hay es investigación aplicada a procesos productivos y éste es un camino que hay que recorrer en los próximos años.

-¿Cuánto se presupuesta para el AVE Madrid-Valencia y en qué conceptos?
  En la Comunidad Valenciana, en el año 2000, van a crecer la inversiones en infraestructrura un 55%. Va a ser el año en que más dinero destine el Presupuesto General del Estado a inversiones en Valencia de los últimos 20 años. En números absolutos se van a invertir casi 123.000 millones de pesetas.

  El tren de alta velocidad es una realidad en la que nadie creía hace cinco años. Ya se han iniciado los trámites para la información pública y los estudios de impacto medioambiental y se empezará a construir al AVE en el año 2000. Hay una partida en el Ente Gestor de Infraestructura Ferroviaria de 9.000 millones de pesetas que se va a destinar a dos proyectos ferroviarios: uno del norte-noroeste y otro al de la Comunidad Valenciana. El presidente de este Ente Gestor afirmado que, a lo largo del 2000, se destinará el AVE todo el dinero que haga falta, que ha calculado en unos 3.000 millones de pesetas.

-El Registro de Economistas Asesores Fiscales (REAF) propone que los profesionales con estructura empresarial dejen de soportar retenciones y pasen al sistema de pagos a cuenta trimestrales. ¿Le parece razonable mantener la retención a profesionales sobre los rendimientos brutos en estos presupuestos, tras la reciente sentencia del Tribunal Supremo que la ha declarado confiscatoria?
  Nosotros entendemos que hay que bajar la retención y, para el 1 de enero del 2000, la retención se bajará del 20 al 18 por ciento. Además, pensamos que en los primeros años del ejercicio es excesiva y, por eso, vamos a poner una retención del 9% en los dos primeros años.

De todas maneras la propuesta del REAF es una propuesta estudiable: que de alguna manera se distingan los pr9ofesionales que tienen estructura de los que no la tiene, porque para unos el 18% puede ser mucha retención y para otros, poca.

-¿Cómo serían los presupuestos del Gobierno si el PP tuviese mayoría absoluta y no dependiese de otros partidos para su aprobación?. En definitiva, qué le habría gustado cambiar, quitar o añadir a estos presupuestos del año 2000?
  La política económica de este Gobierno ha sido acertada. No hemos tenido problemas para avanzar en una tarea de control del déficit público, creo que se podría haber avanzado un poco más en las reformas estructurales que necesita la economía: flexibilidad de los mercados, introducción de mayores dosis de competencia en algunos sectores (el turismo es uno de los ámbitos profesionales que necesitan introducir más competencia) y creo que se ha hecho una buena labor de apoyo a la oferta productiva.

  Hay algunas reformas que el Partido Popular ha querido hacer y no hemos encontrado apoyos en los grupos nacionalistas, por ejemplo la de la justicia, que tiene que ser más ágil, más rápida, más eficaz y más barata.

  En general, el balance de estos cuatro años con los partidos nacionalistas, en materia económica, es positivo y, además, es la primera vez, en la democracia de España, que un partido va a iniciar los cuatro años de mandato con el presupuesto aprobado; el PSOE no lo consiguió ni en las épocas de mayoría absoluta.

-¿Qué opinión tiene sobre el Colegio de Economistas de Valencia?
  Yo soy colegiado, estudié Económicas en la Universidad de Valencia y he estado trabajando en instituciones valencianas toda mi vida (en la Cámara de comercio, dando clases en la Escuela de Empresariales, ...). La cantera de economistas, que está produciendo Valencia, ha ayudado enormemente al desarrollo que ha vivido esta ciudad en los últimos 24 años. La instalación de la Facultad y la presencia del Colegio de Economistas han colaborado de una manera importantísima en el desarrollo y la modernización de Valencia

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